เอกนัฏ สั่งทุบราคาหน้าโรงกลั่นเพิ่ม รวมเป็น 5 บาท เริ่ม 24 เม.ย.

กระทรวงพลังงาน (23 เม.ย. 2569) เอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน แถลงผลการประชุมคณะกรรมการบริหารพลังงาน (กบง.) มีมติสำคัญในการดึงกำไรส่วนเกินจากโรงกลั่นน้ำมัน เพื่อนำมาช่วยพยุงสถานการณ์ราคาพลังงานของประเทศ และแก้ไขปัญหาหนี้กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงที่พุ่งสูงถึง 60,000 ล้านบาท โดยมีรายละเอียดสำคัญดังนี้

1. สรุปมาตรการปรับลดราคาหน้าโรงกลั่น

กบง. ได้มีมติให้ออกประกาศเรื่อง “การปรับลดราคา ณ โรงกลั่น สำหรับน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว ฉบับที่ 2” โดยแบ่งการปรับลดราคาเป็น 2 ระยะ ได้แก่

ระยะที่ 1 (24 เม.ย. – 9 พ.ค. 2569): ปรับลดราคาหน้าโรงกลั่นเพิ่มอีก 3 บาท/ลิตร รวมเป็นการปรับลดทั้งสิ้น 5 บาท/ลิตร (จากเดิมที่ลดอยู่ 2 บาท) โดยจะเร่งประกาศลงราชกิจจานุเบกษาในวันที่ 23 เม.ย. เพื่อให้มีผลบังคับใช้ทันทีในเช้าวันที่ 24 เม.ย.

ระยะที่ 2 (10 พ.ค. – 19 พ.ค. 2569): เตรียมพิจารณาปรับลดราคาหน้าโรงกลั่นลงอีก 3 บาท/ลิตร

2. ที่มาของการ “ทุบราคา” หน้าโรงกลั่น

การตัดสินใจครั้งนี้มาจากโครงสร้างค่าการกลั่นในเดือนเมษายนที่พุ่งสูงผิดปกติ:

ค่าการกลั่นพุ่งกระฉูด: ช่วงต้นเดือนเมษายน (2 สัปดาห์แรก) ค่าการกลั่นเฉลี่ยสูงกว่า 14 บาท/ลิตร ทำให้เกิดผลประโยชน์ส่วนเกินถึง 5,000 ล้านบาท

หักลบต้นทุนตามจริง: กบง. อนุญาตให้โรงกลั่นทั้ง 6 แห่ง แจ้งต้นทุนที่สูงกว่าปกติ (เช่น ค่าประกันภัย, ค่าขนส่ง) เพื่อนำมาหักลบกับส่วนต่างกำไรดังกล่าว ทั้งในกลุ่มเบนซินและดีเซล เพื่อหาตัวเลขส่วนลดที่เหมาะสมและเป็นธรรมที่สุด

เป้าหมายการเงิน: การปรับลดราคาทั้ง 2 ระยะ คาดว่าจะสามารถดึงเงินส่วนต่างจากโรงกลั่นได้เกือบ 10,000 ล้านบาท

3. ราคา “หน้าปั๊ม” จะลดลง 5 บาทตามหรือไม่ ?

เอกนัฏ ชี้แจงว่า การลดราคาหน้าโรงกลั่น 5 บาท ไม่ได้หมายความว่าราคาหน้าปั๊มจะลดลง 5 บาทในทันที เนื่องจากต้องพิจารณาปัจจัยอื่นร่วมด้วย:

อิงราคาตลาดสิงคโปร์: ต้องติดตามราคาปิดตลาดสิงคโปร์รายวัน (ล่าสุดดีเซลสิงคโปร์ปรับขึ้นเกือบ 3 บาท แต่ไทยยังตรึงราคาไว้)

นโยบายค่อยเป็นค่อยไป: กระทรวงพลังงานจะบริหารราคาแบบทยอยปรับขึ้น-ลง ไม่ให้เกิดการกระชากของราคาเพื่อลดผลกระทบต่อประชาชน หากไม่มีสถานการณ์ฉุกเฉินระดับโลก ราคาหน้าปั๊มจะทยอยปรับลดลงตามลำดับ

4. แผนการบริหารหนี้กองทุนน้ำมันฯ (60,000 ล้านบาท)

เงินหมื่นล้านที่ได้จากโรงกลั่น จะถูกนำมาใช้เป็นเครื่องมือสำคัญในการกู้วิกฤตกองทุนน้ำมันฯ:

ไม่พึ่งคลังค้ำประกัน: รมว.พลังงาน ยืนยันว่า จะบริหารจัดการภายใต้กรอบเงินกู้เดิมของกองทุนฯ ที่ ไม่เกิน 20,000 ล้านบาท โดยไม่จำเป็นต้องออก พ.ร.ก. กู้เงิน เพื่อขยายกรอบเป็น 150,000 ล้านบาท ซึ่งต้องให้กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อไม่ให้กระทบต่อวินัยการคลังของประเทศ

ลดภาวะขาดทุนรายวัน: ตั้งเป้ากดตัวเลขขาดทุนของกองทุนฯ ให้เหลือเพียงวันละประมาณ 100 ล้านบาท เพื่อให้ยังมีสภาพคล่องในการชำระหนี้

เจรจายืดหนี้: อยู่ระหว่างเจรจากับผู้ค้าน้ำมันเพื่อชะลอการเรียกเก็บหนี้ออกไปก่อน

มาตรการนี้สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามของกระทรวงพลังงานในการรักษาสมดุล ระหว่างการดูแลค่าครองชีพของประชาชน กับการรักษาสภาพคล่องและเสถียรภาพของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง โดยเลือกใช้วิธีการเจรจาดึงกำไรส่วนเกินจากกลุ่มโรงกลั่น แทนการสร้างภาระหนี้สาธารณะเพิ่มให้กับประเทศ